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李稻葵教授演讲

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  清华大学中国经济思想与实践研究院院长、中国与世界经济研究中心主任、教授李稻葵12月28日在社科院财经院“财经战略年会2018:中国改革开放40周年的回顾与展望”上表示,要基于中国经济实践提炼一些有通用经济学原理层面的“新常识”,从而提出一些可执行、可复制的政策建议。建议地方建立激励和约束机制促进企业创立和发展,加强金融执法,审慎进行宏观调控。

  

  一是政府激励和约束机制仍需改善。经济要发展,离不开企业的创立和发展。当下,企业注册很容易,但是行业准入很难。地方政府要持续改善营商环境,营造公平开放的市场环境,同时保证跨区域司法判决的公平与有效执行。

  二是必须要改变地方完全以GDP为目标的导向,逐步转为民生改善、生态建设、可持续发展等,鼓励地方转向长期持有物业,从“卖地套现”到“经营长期资产”,以土地入股参与商业住宅运营,这样有助于房价高的地区缓解住房压力。

  三是金融深化与金融稳定方面,我国金融资产占GDP比重不断上升,但金融回报不稳定。金融深化是将储蓄转化为投资的关键。金融稳定靠法制,目前股市违法违规判罚太轻。

  四是以学习为导向进行对外开放。开放的根本作用是学习,而不是发挥比较优势。要用更加努力的开放和学习来应对贸易保护主义,要学习先进的法治。

  五是审慎进行宏观调控。政府可以运用市场、改革、行政命令等综合手段稳定宏观经济。下一步,宏观调控必须更加市场化、透明化、法制化。